Politizacija i stranačka imenovanja i zapošljavanja na upravljačke, rukovodeće, pa i sve ostale radne pozicije u javnom sektoru u BiH postalo je pravilo, a ne izuzetak.
Tako je partizacija javne uprave dosegla svoj maksimum, a zapošljavanje politički podobnih, umjesto najkvalifikovanijih kadrova u javnu službu nas je dovelo u nesnošljivu situaciju u kojoj se nalazi čitava zemlja.
Na to ukazuju i iz Centra civilnih inicijativa (CCI) iz kojih upozoravaju na dramatične posljedice partokratije u zapošljavanju, zbog čega su pokrenuli i peticiju za izmjene zakona koje bi dovele do transpatrentnijeg primanja radnika u javnu upravu.
Nalazi monitoringa koji je vršio CCI pokazuju da je proces zapošljavanja generalno netransparentan, zbog čega trenutni indeks transparentnosti iznosi vrlo niskih 32, na skali od 0 do 100.
Priliku da potpišu ovu peticiju imaju građani širom BiH, a danas su to učinili Banjalučani. Tim povodom Slaven Divčić iz CCI-a rekao je da važeći propisi gotovo nikako ne štite principe nezavisne, objektivne i stručne provjere, te zapošljavanja i imenovanja najboljih kandidata u javnu upravu.
“Pitanje provođenja javnih konkursa ostaje jedna od kritičnih tačaka u procesu zapošljavanja u javnoj upravi. U nedostatku javno utvrđenih procedura i kriterija za imenovanje i zapošljavanje unutar javne uprave, odnosno javnih ustanova, preduzeća i drugih subjekata, svi javni resursi veoma lako postaju plijen izvršne vlasti” istakao je Divčić.
Ove riječi najbolje potvrđuju primjeri koje nam daju oni koji obnašaju najviše funkcije u zemlji.
Tako su podobna djeca, kumovi, braća, sestre, snahe, zetovi… visokih funkcionera u BiH mahom imali prednost na svim konkursima na koje su konkurisali u državnim institucijama, bez obzira da li su ostali kandidati imali bolje kvalifikacije od njih.
Neki od najsvježijih slučajeva su zapošljavanje ćerke ministra poljoprivrede RS Steve Mirjanića i supruge ministra rada RS Milenka Savanovića u republički Fond za zaštitu životne sredine i energetske efikasnosti. Zatim , zapošljavanje snahe Nedeljka Čubrilovića, predsjednika NSRS u osnovnu školu. Bojan Đokić, sin ministra industrije, energetike i rudarstva RS i predsjednika Socijalističke partije Petra Đokića, imenovan je za direktora Pošta Srpske“ u Brčko Distriktu.
Ane Radmanović Ilić, ćerka bivšeg člana Predsjedništva BiH, danas delegata u parlamentu BiH Nebojše Radmanovića, dobila je posao u Ministarstvu uprave i lokalne samouprave Republike Srpske.
Prije toga, premijerka Željka Cvijanović zaposlila je sina Filipa u Elektroprenos BiH, mada je on imao najmanji prosjek ocjena u odnosu na ostalih 12 kandidata. Ipak, njega je izvukao intervju, koji je prema istraživanju CCI-a najčešći način pomoću kojeg se namještaju konkursi.
I entitetski ministar finansija Zoran Tegeltija našao je radno mjesto za svoju ćerku u Elektroprenosu BiH.
Kako premijeri entiteta i stranački lideri u Elektroprenosu kroje kadrovsku politiku, to je rezultiralo i aferama o zapošljavanju savjetnika Fadila Novalića i supruge gradonačelnika Banje Luke Igora Radojičića.
Javna je tajna da je familija Dragana Čovića razgranata u BHANSA, te da su primjer šefa slijedile i druge stranačke kolege pomažući da im rodbina dobije zaposlenje. Posao je dobila i kćerka federalnog premijera Fadila Novalića, ali ga je napustila nakon što su se o tome raspisali mediji. Svoje prilike koristila je i sadašnja opozicija, a najpoznatiji je primjer zapošljavanja brata predsjednika SDP-a Nermina Nikšića u JP Autoceste FBiH.
Ovo su samo neki od mnogobrojnih primjera, koje su nam priuštili najviši funkcioneri u zemlji.
Naravno, sve to ne znači da rodbina političara ne treba imati pravo na zaposlenje, s tim da se ispoštuju zakoni i procedure, što uglavnom nije slučaj.
Da je nepotizam i stranačko zapošljavanje među političarima i funkcionerima u javnim institucijama i preduzećima postao naša svakodnevnica tvrdi i predsjednik Helsinškog odbora za ljudska RS Branko Todorović. Prema njegovim riječima, postoje tri razloga zašto je partokratija, stranačko i rodbinsko zapošljavanje u BiH toliko javno, prošireno i skoro normalano.
“Prvi razlog je opšte odsustvo sistema vrijednosti, morala, etike, osjećaja za sram, i to ne samo kod političara, već i kod građana. Vi ćete čuti sve veći broj građana koji će reći da je sasvim normalno da se krade, otima pljačka, te da se vlast zloupotrebljava. Drugi razlog je jedna raširena korupcija tokom izbora, kada političari plaćaju građanima da budu izabrani, zbog čega nemaju nikakvu vrstu odgovornosti, već nastoje da kroz različite oblike kriminala, pa i nepotizma, nadoknade onaj novac koji su investirali u svoj izbor. I treći razlog je što ne postoje zakonske norm, odnosno njihova primjena u praksi na osnovu kojih bi se priveli pravdi oni koji čine takva djela. Dakle, niti imamo snažne demokratske medije, niti imamo snažno civilno društvo, a ni pravosuđe koji bi spriječili ovo što se dešava”, objašnjava Todorović.
On navodi da je kod nas nepotizam dostigao tolike razmjere među političarima i funkcionerima da su zaboravljene sve granice.
“Ono što je poražavajuće je da osim toga što političari zapošljavaju svoju djecu, supruge, muževe, svastike, rođake, kumove, nego je postalo normalno da većina ljudi na pozicijama u RS gdje ima novca, ima svoje ljubavnice koje zapošljavaja na mjesta savjetnica ili šefica. Kao takve vode ih na putovanja o trošku institucija, poklanjaju auta i na taj jedan primitivan način najbolje demonstriraju jednu beskrupuloznu moć. Sa druge strane, građani to sve posmatraju i ćute, a naše društvo ide unazad i to je jedna od onih stvari koja nanosi ogromnu štetu BiH”, rekao je Todorović.
Ekonomski analitičar Zoran Pavlović tvrdi da u RS ne postoji segment koji se zove normativi javne uprave, sistematizacija i kvalifikacija, te jednog racionalnog sistema zapošljavanja koji bi trebao da obezbijedi bolje funkcionisanje cijelog sistema.
Suprutno tome, kod nas je izgrađen sistem u kojem je zapošljavanje rodbine, familije, prijatelja postalo svakodnevnica i rezultat izborne pobjede.
“To je potpuno pogrešan koncept demokratije. To bi trebalo da bude sistem gdje ljudi koji rade u javnoj upravi i preduzećima služe narodu, a ne obrnuto. Kod nas je situacija da su političari preplaćeni, da se osjećaju zaštićeni i da im niko ništa ne može, zbog čega i postoji ovako otvoren nepotizam i stranačko zapošljavanje. Mehanizmi kontrole javnog žigosanja, osuđivanja i kažnjavanja ništa ne rade, jer je sve odjednom postalo sistem prelaspodjele plijena nakon izbora. Tako da se stvari koje su potpuno neprirodne, nenormalne i koje potpuno štete razvoju zemlje, smatraju prihvatljivim. Ono što je najgore, vi ako nemate pamet, znanje, struku i vještinu niste podobni da napravite uslove koji su potrebni poslovnom čovjeku i građaninu. Tako da je i zbog ovog problema BiH došla na dno evropske ljestvice zemalja po ekonomskom pitanju. Jednostavno, kod nas je sve što je budžetski definisano podređeno političarima i njihovoj rodbini i stranačkim kolegama”, zaključio je Pavlović.
Izvor: buka
