Početak svake nove godine sa sobom donosi poskupljenje cigareta i duhana u BiH. Tako će biti sve dok se visina akciza na ove proizvode u BiH ne ujednači sa evropskom akcizom.
– U skladu sa trenutnim Zakonom o akcizama u BiH, koji se primjenjuje od 1. jula 2009. godine, Upravni odbor Uprave za indirektno oporezivanje svake godine donosi Odluku o posebnoj ili minimalnoj akcizi na cigarete i rezani duvan, a sve u cilju usklađivanja oporezivanja akciza na duhan i duhaske prerađevine u BiH sa akciznom politikom EU – pojasnio nam je Ratko Kovačevoć, glasnogovornik UIO.
Uskoro odluka Upravnog odbora UIO
Tako je do donošenja Zakona 2009. godine na cigarete plaćana akciza koja se sastoji od dva dijela: proporcionalna akciza u visini 42 posto maloprodajne cijene i fiksna akciza od 0,15 KM po paklici cigareta. Nakon toga, Upravni odbor UIO donosio je odluke o posebnoj ili minimanoj akcizi na cigarete za svaku sljedeću godinu i to na način da je proporcionalna akciza uvijek bila 42 posto maloprodajne cijene cigareta, dok se fiksna akciza svake godine povećavala za 0,15 KM po paklici i u 2017 iznosi 1,35 maraka.
Prema dosadašnjoj praksi, u oktobru ove godine očekuje se nova odluka Upravnog odbora UIO kada je u pitanju akciza na duhan i duhanske prerađevine za 2018.
Povećanje akciza podrazumijeva i poskupljenje cigareta, čija se cijena po paklici gotovo utrostručila u posljednih osam godina. Proizvođači i veliki distributeri cigareta sami formiraju maloprodajne cijene u skladu sa svojom poslovnom politikom, ali je poskupljenje neizbježno. Kako nam je rečeno u Fabrici duhana Sarajevo, rast akcize u ovom omjeru podrazumijeva i poskupljenje kutije cigareta za 35 feninga.
U EU akciza povećana na 3,6 maraka
Taj trend poskupljenja bit će nastavljen jer smo još daleko od evropske akcize. Te 2009. godine kada smo se obavezivali na evropske cijene cigareta njihova akciza je bila mnogo manja i iznosila 2,60 KM, tek 18 feninga više nego trenutno u BiH. I dok smo je mi sustizali godinama skočila je na 3,6 KM što nam ostavlja malo prostora za nadanje da će rast cijena ikada prestati.
– U momentu usvajanja Zakona o akcizama u BiH bilo je predviđeno da BiH postepeno u nekoliko godina povećava visinu akcize na duhan i duhanske prerađevine kako bi dostigla nivo od 64 eura za 1.000 komada cigareta (odnosno minimalnu akcizu u iznosu od 2,60 KM po paklici cigareta), kako je i bilo utvrđeno akciznom politikom EU u momentu usvajanja Zakona o akcizama u BiH. U 2017. godini minimalna akciza na paklicu cigareta iznosi 2,42 KM, što znači da još nismo dostigli tu minimalnu akcizu u EU. Međutim, u međuvremenu EU je minimalnu akcizu povećala na 90 eura za 1.000 komada cigareta (odnosno na 3,60 KM po paklici cigareta), tako da bi BiH u cilju da dostigne minimalnu akcizu u zemljama članicama EU trebala i u narednim godinama vršiti povećanje akcize – kaže Kovačević.
Dodaje da je kreiranje politike indirektnog oporezivanja u BiH u nadležnosti Upravnog odbora UIO, koji za svaku narednu godinu donosi odluku da li će BiH ići u daljem pravcu usklađivanja. Kakva će odluka biti ove godine saznat ćemo uskoro.
Prihodi od akciza na duhan i duhanske prerađevine po godinama
2009. – 449,4 miliona KM
2010. – 556,0 miliona KM
2011. – 716,3 miliona KM
2012. – 758,4 miliona KM
2013. – 727,1 miliona KM
2014. – 757,9 miliona KM
2015. – 811,6 miliona KM
2016. – 807,7 miliona KM
august/2017. – 577,6 miliona KM
