Nijedan parlamentarac u najvišem organu zakonodavne vlasti prošle godine nije kažnjen zbog nepoštivanja Kodeksa ponašanja zastupnika i delegata u Parlamentarnoj skupštini BiH uprkos tome što postoji mnogo očitih primjera zbog kojih bi državnim parlamentarcima trebalo da budu izrečene sankcije.
Izvještaj o pitanjima provođenja Kodeksa ponašanja u PSBiH za 2017. godinu, koji će Zastupnički dom PSBiH razmatrati na sjednici zakazanoj za 18. april ove godine, pokazuje kako je kodeks u državnom organu zakonodavne vlasti ostao samo mrtvo slovo na papiru.
Uprkos tome što su Kodeksom ponašanja jasno definisana devijantna ponašanja, isto kao i mjere koje se izriču zbog kršenja kodeksa, Zajednička komisija za ljudska prava PSBiH, u čijoj je nadležnosti provođenje Kodeksa, nikome od izabranih parlamentaraca nije izrekla nijednu sankciju.
Zajednička komisija za ljudska prava PSBiH u 2017. godini primila je samo jednu prijavu o povredi Kodeksa ponašanja, od čijeg je razmatranja u konačnici odustala jer je nadležni podnosilac povukao prijavu.
Riječ je o prijavi koju je podnio član Kolegija Zastupničkog doma PSBiH Mladen Bosić protiv zastupnice SNSD-a Dušanke Majkić koja je “u udarnom terminu RTRS-a izgovorila notornu laž usmjerenu protiv njegove ličnosti”. Ovaj predmet riješen je tako što se Majkić izvnila Bosiću koji je na kraju povukao prijavu.
Zajednička komisija za ljudska prava PSBiH nikada nije raspravljala o diskriminatornim i huškačkim izjavama izabranih parlamentaraca kojim svakodnevno svjedoče građani BiH. Također, govora nije bilo ni o otvorenim prijetnjama državnih parlamentaraca o narušavanju ustavno-pravnog poretka BiH.
Tako su parlamentarci prošle godine izjavljivali kako postoji plan za ponovno aktiviranje takozvane Hrvatske republike Herceg-Bosne koji bi se realizovao uz potporu Hrvatske, bosanski jezik na sjednicama PSBiH nazivali su nepostojećim bošnjačkim jezikom i tako dalje. Pojedini zastupnici još ranije su upozoravali kako sjednice PSBiH sve više postaju teren za gađanje uvredama.
Zastupnica u Zastupničkom domu PSBiH i članica Zajedničke komisije za ljudska prava PSBiH Maja Gasal-Vražalica kazala nam je kako je neizricanje sankcija omogućeno u istom slučaju kao što je omogućeno i u Komisiji za odlučivanje o sukobu interesa PSBiH.
“Dokle god su parlamentarci ti koji odlučuju da li je povrijeđen Kodeks o ponašanju i sve dok imaju mogućnost da pokrenu ili ne pokrenu prijavu protiv svojih kolega PSBiH zbog povrede Kodeksa u Komisiji se neće ništa desiti. Iako imamo opoziciju i vlast jasno razgraničenu prema entitetima kad-tad će nekome zatrebati opozicioni partner recimo za usvajanja seta zakona o akcizama”, rekla je Gasal-Vražalica.
Ona ističe da je kodeks mrtvo slovo na papiru, podsjećajući na slučaj Bosić protiv Majkić, odnosno da je dva puta dok je vođen taj proces padao kvorum jer određeni ljudi nisu željeli da dođu na sjednice parlamentarne komisije.
“Kodeks je samo dobro napisani tekst koji ne služi ničemu. U njemu piše da smo svi obavezni da prisustvujemo sjednicama komisija jer smo za to plaćeni, a imamo slučaj SNSD-a čiji zastupnici godinu dana iz političkih razloga ne dolaze na sjednice parlamentarnih komisija. To je kršenje kodeksa, jer ne može se iz političkih razloga rušiti opstojnost dobrog dijela komisija”, kazala je Gasal-Vražalica.
Dodaje da se niko nije usudio izreći mjeru smanjenja plate parlamentarcima koji krše Kodeks o ponašanju iako Zajednička komisija za ljudska prava PSBiH ima pravo izreći takvu mjeru.
“To bi trebalo da razmatra Kolegij Zajedničke komisije za ljudska prava PSBiH koji čine Borislav Bojić, Halid Genjac i Mario Karamatić, isto kao i Kolegij Zastupničkog doma i Doma naroda PSBiH. Kada pogledate ko čini Kolegij Zajedničke komisije za ljudska prava onda vam je jasno da do toga nikada neće doći”, rekla je Gasal-Vražalica.
I ona upozorava na izjave državnih parlamentaraca koje obiluju uvredama, što se također smatra kršenjem Kodeksa o ponašanju. Gasal-Vražalica vjeruje kako je dolazak mladih i osviještenih zastupnika i delegata jedini način za promjenu političkog diskursa u BiH, podsjećajući da u PSBiH sjede ljudi sa 25 godina političkog staža.
