Danas je Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine predat zahtjev za rješavanje spora s entitetom Republika Srpska (RS) i donošenje privremene mjere. Zahtjev su potpisali zastupnici Stranke demokratske akcije (SDA) i Demokratske fronte (DF) u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH.
U zahtjevu se traži obustava primjene Odluke o utvrđivanju Nacrta ustava Republike Srpske, koju je usvojila Narodna skupština RS. Prema podnosiocima, ova odluka predstavlja grubo kršenje Ustava BiH i može dovesti do ozbiljnih političkih i pravnih posljedica, uključujući potencijalno ugrožavanje suvereniteta i stabilnosti države.
Narodna skupština RS pokrenula je proces javne rasprave o novom entitetskom ustavu, što je, prema zastupnicima SDA i DF-a, direktno ugrozilo ustavnopravni poredak BiH. Oni ističu da se ovim postupkom negiraju nadležnosti i institucije države BiH, stvarajući uslove za moguće otcjepljenje Republike Srpske.
U zahtjevu se navodi da je Narodna skupština RS prekršila odredbe Ustava BiH, što je u suprotnosti s obavezama entiteta prema Dejtonskom mirovnom sporazumu. Zastupnici su podsjetili da je Ustavni sud BiH već ranije, u predmetu U-2/22, stavio van snage dijelove Deklaracije o ustavnim principima koje je donijela NSRS, potvrđujući da entiteti ne mogu jednostrano preuzimati nadležnosti države BiH.
Zahtjev za privremenu mjeru
S obzirom na ozbiljnost situacije, zastupnici su uputili zahtjev Ustavnom sudu BiH za donošenje privremene mjere kojom bi se obustavila primjena Odluke o utvrđivanju Nacrta ustava Republike Srpske do konačne odluke suda. U zahtjevu se naglašava da bi nastavak ovih aktivnosti mogao dovesti do političke, pravne i međunarodne krize, ugrožavajući stabilnost i suverenitet Bosne i Hercegovine.
Test dvostruke hipoteze, koji se koristi pri ocjeni opravdanosti privremenih mjera, pokazuje da su razlozi na strani usvajanja ove mjere. Ako bi se dozvolio nastavak procesa donošenja novog ustava RS, Bosna i Hercegovina bi bila izložena ozbiljnim pravnim i političkim posljedicama. S druge strane, privremena obustava ne bi imala nepovratne posljedice, što dodatno opravdava donošenje mjere.
Pozivi na poštovanje ustavnog poretka
Zastupnici SDA i DF-a prethodno su uputili zahtjev Narodnoj skupštini RS za stavljanje van snage sporne odluke, ali nije bilo adekvatne reakcije. Stoga su bili primorani da se obrate Ustavnom sudu BiH kako bi zaštitili ustavni poredak države. U svom zahtjevu podsjetili su i na stavove međunarodne zajednice, koja je više puta istakla da se mora poštovati Ustav BiH i odredbe Dejtonskog sporazuma.
Ukoliko Ustavni sud BiH usvoji zahtjev zastupnika, Narodna skupština Republike Srpske će biti obavezna da stavi van snage Odluku o utvrđivanju Nacrta ustava Republike Srpske, a Vlada RS će morati obavijestiti Sud o preduzetim mjerama u roku od tri mjeseca.
Zahtjev su potpisali zastupnici SDA: Šerif Špago, Edin Ramić, Safet Kešo, Amor Mašović, Nermin Mandra, Midhat Čaušević, Denijal Tulumović i Šemsudin Dedić, te zastupnici DF-a: Milan Dunović, Vlatko Glavaš i Zlatan Begić.
